初冬時(shí)節(jié)，行走在移民新村淅川縣九重鎮(zhèn)鄒莊村，一塵不染的柏油路、錯(cuò)落有致的紅瓦民居、色彩鮮艷的墻壁繪畫、整齊排列的果蔬大棚……一派蓬勃發(fā)展的景象盡收眼底。
近年來(lái)，淅川縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將黨建活力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力，繪就了黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美的新畫卷，全縣上下呈現(xiàn)出百花齊放、競(jìng)相趕超的生動(dòng)局面。
聚合力
筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘
“我們村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，龍頭帶動(dòng)，本著全民參與共同富裕這一目標(biāo)，村集體經(jīng)濟(jì)由2022年的35萬(wàn)元到目前近百萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)?！编u莊村黨支部書記鄒玉新說(shuō)。為更好促進(jìn)鄒莊發(fā)展，淅川縣提出建設(shè)“大鄒莊”戰(zhàn)略，鄒莊村與鄰近的下孔、孔北、水寨等村成立聯(lián)合黨支部，以抱團(tuán)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在大鄒莊的帶動(dòng)下，全縣村（社區(qū)）已組成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“雁陣”。
以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，淅川縣著力實(shí)施頭雁培育“鑄魂工程”、黨員聯(lián)戶“暖心工程”、合村聯(lián)組“融合工程”、績(jī)效薪酬“強(qiáng)筋工程”和集體經(jīng)濟(jì)“壯骨工程”等“五大強(qiáng)基工程”，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。
走進(jìn)荊紫關(guān)鎮(zhèn)全莊村柳編加工車間，各式各樣的柳編產(chǎn)品琳瑯滿目，村民腳踩小板凳，藤條在指尖翻飛?！耙恢毕霝榧亦l(xiāng)干點(diǎn)事，讓鄉(xiāng)親們都富起來(lái)，經(jīng)過(guò)考察我們選準(zhǔn)了技術(shù)難度低、勞動(dòng)密集型、適合本村發(fā)展的柳編產(chǎn)業(yè)。”全莊村黨支部書記趙建偉說(shuō)，在外地務(wù)工的他于2020年11月返鄉(xiāng)任職，憑著對(duì)市場(chǎng)的敏銳度引進(jìn)了柳編產(chǎn)業(yè)，柳編產(chǎn)品一經(jīng)上市就供不應(yīng)求，并走俏國(guó)外，村民們實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，走上致富路。
選對(duì)一個(gè)人，帶強(qiáng)一個(gè)村。淅川縣瞄準(zhǔn)致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等群體，選拔政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀人才，調(diào)整充實(shí)到村“兩委”干部隊(duì)伍中。目前，全縣每村已至少儲(chǔ)備2名后備干部，讓他們?cè)诨鶎訉?shí)踐中逐步成長(zhǎng)。
每季度開展村支書“大比武”活動(dòng)，擇優(yōu)推薦支部書記參加公務(wù)員（事業(yè)編制）招錄（聘）考試，示范帶動(dòng)“頭雁”群體爭(zhēng)相擔(dān)當(dāng)、競(jìng)相作為；創(chuàng)新推行黨員就近聯(lián)戶、發(fā)展聯(lián)戶、選擇聯(lián)戶，確定11472名黨員聯(lián)系幫扶133247戶常住戶，實(shí)現(xiàn)黨員進(jìn)網(wǎng)格、幫戶全覆蓋；采取“以大帶小、以強(qiáng)帶弱、以富帶窮”方式，有序推動(dòng)194個(gè)行政村合并為86個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模并大、班子并優(yōu)、實(shí)力并強(qiáng)、機(jī)制并活、面貌并新；推行動(dòng)態(tài)化、差異化薪酬管理，根據(jù)工作實(shí)際發(fā)放績(jī)效，讓業(yè)績(jī)突出的村（社區(qū)）黨組織書記得實(shí)惠、有干勁；縣財(cái)政每年拿出1500萬(wàn)元，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬(wàn)元以下的村每年扶持5萬(wàn)元—8萬(wàn)元，連續(xù)扶持5年……一系列行之有效的改革舉措，切實(shí)把基層組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
謀發(fā)展
開辟?gòu)?qiáng)村富民新局面
走進(jìn)金河鎮(zhèn)蒿坪村，蔬菜大棚內(nèi)一派繁忙景象，村民們正忙著收摘大白菜。“我們村以短期發(fā)展蔬菜大棚、中期發(fā)展蜂糖李林果產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)期發(fā)展文化旅游三產(chǎn)融合模式推進(jìn)強(qiáng)村富民?！陛锲捍妩h支部書記楊豪介紹說(shuō)，蒿坪村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。該村流轉(zhuǎn)土地60多畝，投資200萬(wàn)元建設(shè)54個(gè)蔬菜大棚，發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)；引進(jìn)公司種植大櫻桃，林下套種油用牡丹400多畝，開發(fā)牡丹籽油、牡丹花蕊茶深加工產(chǎn)業(yè)。2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入56.7萬(wàn)元，帶動(dòng)部分群眾收入翻一番；挖掘村歷史文化資源，打造網(wǎng)紅打卡地“鄉(xiāng)愁小鎮(zhèn)”，吸引5萬(wàn)多名游客前往觀光。
作為南水北調(diào)中線渠首縣、河南省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，淅川縣通過(guò)組織融合、工作融合、機(jī)制融合，增強(qiáng)了基層黨組織組織力、引領(lǐng)力和凝聚力，以“群眾增收、共同富裕”為核心，堅(jiān)持“三業(yè)并舉”，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)共同發(fā)力，促進(jìn)群眾增收。
“以前在外打工，顧不了家，現(xiàn)在回到老家參加技能培訓(xùn)，在家門口就能就業(yè)，這次還拿獎(jiǎng)了!”在今年的全縣職業(yè)技能大賽暨就業(yè)招聘會(huì)上，獲獎(jiǎng)選手上集鎮(zhèn)村民王雪松樂(lè)得合不攏嘴。
為拓寬群眾增收渠道，淅川縣以“人人持證、技能河南”工作為抓手，今年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3.04萬(wàn)人次，新增技能人才12614人，新增高技能人才7470人，新增返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2014人，為鄉(xiāng)村振興提供了人才技術(shù)支持。
基層黨建的整體提升、全面建強(qiáng)，激活鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)生動(dòng)力。淅川特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，發(fā)展柑橘、石榴、杏李等特色林果23萬(wàn)畝，發(fā)展金銀花、迷迭香等中藥材產(chǎn)業(yè)14.7萬(wàn)余畝，林果業(yè)產(chǎn)值達(dá)6億元。村容村貌煥然一新，建成旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、重點(diǎn)村36個(gè)，打造農(nóng)旅融合示范園40余個(gè)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余戶，戶均年增收8000元以上。2023年，淅川縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值96.4億元，同比增長(zhǎng)2.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入18289元，同比增長(zhǎng)10.3%，增速位居全市第一。
重實(shí)效
激活改革發(fā)展新動(dòng)能
聚焦中心大局和重點(diǎn)領(lǐng)域，淅川縣整合各方力量，跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)建立聯(lián)合黨組織167個(gè)，覆蓋基層黨組織1356個(gè)，吸納黨員12600多名，為高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展凝聚了澎湃動(dòng)能，讓全域黨建在淅川大地全面開花結(jié)果。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，依托工業(yè)園區(qū)，探索抱團(tuán)共建、行業(yè)領(lǐng)建等方式，建立起香九厚工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨委等，整合部門和非公黨組織，歸口納入業(yè)務(wù)鏈、協(xié)調(diào)鏈、互促鏈等黨支部，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)、資源整合。全縣整合淅川駐地招商、在外成功人士中黨員力量，分別成立京津冀、粵港澳、成渝駐地招商聯(lián)合黨組織，變招商部門的單打獨(dú)斗為集團(tuán)招商。
在重點(diǎn)項(xiàng)目和重大任務(wù)攻堅(jiān)的最前沿，探索實(shí)施“黨組織+工作專班”“黨組織+指揮部”模式，建立了一批聯(lián)合黨組織，廣泛吸納域內(nèi)外、體制內(nèi)外各方力量，合力攻堅(jiān)。為確保一庫(kù)清水北送，淅川縣整合水利、環(huán)保等近30個(gè)職能部門和省渠首檢測(cè)中心、北京首創(chuàng)集團(tuán)等20多個(gè)域外、體制外單位力量，建立水質(zhì)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)聯(lián)合黨委，實(shí)現(xiàn)多龍治水協(xié)同作戰(zhàn)。
在鄉(xiāng)村振興的橋頭堡，探索跨村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村企園區(qū)聯(lián)建等聯(lián)建模式，建立大鄒莊鄉(xiāng)村振興、上集溝域經(jīng)濟(jì)等聯(lián)合黨委，催生“大鄒莊”“大關(guān)帝”“大磨溝”等一批示范村。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，采取“黨建+合作社”“黨建+龍頭企業(yè)”等模式，建立林果、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)型聯(lián)合黨組織，以黨建鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、催生經(jīng)營(yíng)鏈、激活銷售鏈、帶動(dòng)增收鏈。
激活黨建“紅引擎”，跑出發(fā)展“加速度”。在進(jìn)一步全面深化改革的新征程中，淅川縣將以黨建引領(lǐng)的如椽大筆，以“紅色”為底，繪就高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的多彩畫卷。