南陽市人民政府辦公室政府信息公開指南
（2024年3月27日修訂）
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，制定本指南。
一、工作機構(gòu)
南陽市人民政府辦公室負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。具體辦理機構(gòu)為南陽市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
辦公地址：南陽市范蠡東路1666號市民服務(wù)中心北區(qū)一號樓九樓。
辦公時間（工作日）：
夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00
冬季 上午8：00至12：00，下午14：30至17：30
聯(lián)系電話：0377—63399726
二、主動公開
(一)公開范圍
《條例》第二十條規(guī)定需要主動公開的政府信息。
(二)公開形式
1、南陽市人民政府門戶網(wǎng)站（http://m.ca223.cn）。
2、南陽市人民政府公報，電子版網(wǎng)址為：http://m.ca223.cn/zwxxgk/qtfdxx/zfgb/
3、市政府新聞發(fā)布會。
4、在南陽市檔案館、圖書館設(shè)立的南陽市政府信息公開查閱中心。南陽市檔案館，聯(lián)系電話：0377-63398516；地址：南陽市范蠡東路市民服務(wù)中心南區(qū)4號樓一樓。南陽市圖書館，聯(lián)系電話：0377—63135676；地址：南陽市鼎盛大道367號。
5、南陽市人民政府微博@南陽市門戶網(wǎng)站（新浪微博）。
(三)公開時限
屬主動公開范圍的政府信息，本機關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
除本級機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，南陽市政府辦公室受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息申請。向市政府提出政府信息公開申請的，可由市政府辦公室依法予以公開，具體的承辦機構(gòu)為市政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
(二)申請方式
申請獲取政府信息，填寫《南陽市人民政府辦公室政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)，申請表可在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可在南陽市政府門戶網(wǎng)站(m.ca223.cn)上下載電子版。
1.信函。收件人：南陽市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室。
地址：南陽市范蠡東路1666號市民服務(wù)中心北區(qū)一號樓942室。
郵編：473068
其他：信封上請注明“政府信息公開申請”字樣
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請,請?zhí)崆半娫捖?lián)系。申請人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件,規(guī)范填寫《申請表》。
地址：南陽市范蠡東路1666號市民服務(wù)中心北區(qū)一號樓942室。
夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00
冬季 上午8：00至12：00，下午14：30至17：30
聯(lián)系電話：0377—63399726
3.網(wǎng)上平臺。登錄南陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開-依申請公開”欄目提出申請（https://t.nanyang.gov.cn/openview/api/view/selectsiteopen?siteId=4113000002）。提交成功后,可登陸賬戶查詢辦理進度和結(jié)果。
4.電子郵件。電子郵箱：nydzzw@126.com。通過電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開申請”，并將填寫完成的電子版《申請表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。
(三)申請程序
1.審查。本機關(guān)在收到申請后,將對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應(yīng)及時告知申請人予以補正。
2.處理。本機關(guān)對收到政府信息公開申請,能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)該在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
對政府信息公開申請根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)行政機關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
3.答復(fù)方式。按照申請人在《申請表》中的要求及保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(四)收費情況
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）的規(guī)定執(zhí)行。
(五)注意事項
1.填寫《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定填寫真實姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時間、文號或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。
3.申請人以政府信息公開申請的形式進行咨詢、信訪、非政府信息公開方面投訴、舉報等活動，本機關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/p>
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
附件：1、南陽市人民政府辦公室政府信息公開申請表